Byrådet
For byrådet er det vigtigt, at det lever op til det ansvar, Folketinget har tildelt de lokale politikere med henblik på at udbygge Danmark med vedvarende energi. Og har kommunen valgt at udarbejde en klimaplan, indgår vindmøllerne naturligt som et centralt element heri. Samtidig vil byrådspolitikerne have interesse i, at vindmøllerne opstilles, hvor de har størst mulig accept blandt borgerne i kommunen. Det betyder, at udgangspunktet for kommunalbestyrelsens holdning til konkrete vindmølleprojekter er den overordnede kommuneplan, der indeholder et tillæg eller en temaplan, som udpeger relevante områder til opstilling af vindmøller.
For kommuner er opstilling af vindmøller lig med væsentlige indtægter. I følge de såkaldte “VE-ordninger” er opstillerne af vedvarende energianlæg pålagt at indbetale et væsentligt beløb pr. opstillet MW landvindækvivalenter til den kommune, hvori der opstilles vedvarende energianlæg.